行政和公司合力高效扶助贫寒者 恒大帮扶大方形式入选《扶贫白皮书》

整市帮扶毕节,恒大不仅出资金,更出人才、出技术、出管理、出思路,变点式帮扶为整市帮扶,变间接帮扶为直接参与,变单一捐资为立体帮扶,变大水漫灌为精准滴灌,并通过以扶引商和转变发展观念等方式,激发贫困群众持续脱贫的内生动力。在整市帮扶毕节中,恒大坚持精准扶贫,因户施策、因人施策;坚持“输血”与“造血”并举;坚持既要“见效快”,更要“利长远”,运用市场化手段,建立长效脱贫机制,探索出可复制、可推广、可借鉴的帮扶模式。

县区内移民安置区—奢香古镇全景

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中新网12月6日电 12月5日,国务院扶贫办联合中国社科院共同发布《企业扶贫蓝皮书》,恒大结对帮扶贵州省毕节市脱贫攻坚案例入选扶贫蓝皮书,被评为“企业扶贫优秀案例”。这是恒大继去年入选中国社会科学院在京发布的《扶贫蓝皮书:中国扶贫开发报告(2017》后,其“政企合力整体脱贫攻坚”模式第二次入选扶贫蓝皮书。

恒大2108人的扶贫队伍出征扶贫前线

图片 2中国社会科学院发布的扶贫蓝皮书

图片 3为就业人员送行

整市帮扶毕节,恒大集团复制、推广帮扶大方县经验和做法,以产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫为抓手,确保到2020年帮扶全市现有92.43万贫困人口全部稳定脱贫。7个月以来,共400万平方米的九个易地搬迁安置区所有楼栋已全面开工,331个蔬菜、肉牛等产业基地已开工,全市已培训47608人,推荐就业37485人。

据了解,从2015年12月1日开始,恒大结对帮扶贵州省毕节市大方县,三年无偿投入30亿,通过产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫和就业扶贫等一揽子综合措施,到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。截至2017年12月,大方县103个重点扶贫项目全部竣工,其中50个新农村、11所小学、13所幼儿园、1个奢香古镇以及完全中学、职业技术学院、慈善医院、敬老院、儿童福利院相继投入使用,330万平米的蔬菜、肉牛、中药材和经果林基地等产业扶贫项目已投入生产,并引进43家上下游龙头企业。各项精准扶贫措施已覆盖大方县全部18万贫困人口,帮助大方县12.73万人实现初步脱贫。

截至目前,恒大已协助毕节各级政府帮扶30.67万人初步脱贫,同时已助力黔西县于2018年9月成功脱贫摘帽。

结对帮扶毕节,恒大不仅出资金,更重要的是出人才、出技术、出管理、出团队、出思路。2017年5月12日,在恒大集团帮扶乌蒙山区扶贫干部出征大会上,董事局主席许家印再次强调:“5年无偿投入110亿元并不是一件难事,最难的是要派出一支能吃苦、能奉献、能打硬仗、能出思路、能出管理、能出办法、能出技术、能促进当地群众内生动力的一支优秀的扶贫团队,决战乌蒙山恒大扶贫前线”。

值得一提的是,在28日举办的人民日报社“第五届民生发展论坛”上,恒大精准扶贫贵州毕节成功获评“2017年度中国民生示范工程”。评审专家表示,恒大扶贫“方案精准、措施精准、用人精准”,成功探索了可复制、可借鉴的“恒大贵州大方扶贫模式”,其“龙头企业+合作社+贫困户+基地”产业扶贫模式,实现了“供、产、销”一体化经营,确保了贫困户持续增收、稳定脱贫。

恒大在各级党委政府的坚强领导下,携手当地党委政府,创新工作机制,不断融入当地群众的生活和文化。在机制上,恒大层面成立了扶贫办,在毕节成立了恒大大方扶贫管理有限公司;而在县区层面,成立各县区恒大扶贫工作指挥部,建立政企联席会议制度,每月定期通报进展、协商规划、解决问题。人员配备上,恒大选派的管理骨干与毕节市委、市政府从全市抽调的优秀干部混合办公、不分你我。同时,政企之间既有协作,也有分工,各司其职,政府发挥政治优势和制度优势,负责项目审批、土地协调、基础配套、数据统计,确保帮扶资源精准对接建档立卡贫困户。企业管理团队,发挥决策执行效率高的特点,负责项目执行管理,确保了按工作计划快速推进项目,两者之间形成强大合力,共同做好帮扶工作。

恒大援建的蔬菜基地

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图片 5恒大援建金沙县东光社区蔬菜基地

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从2017年5月3日开始,恒大再无偿投入80亿,一共投入110亿扶贫资金,进一步承担毕节市其它6县3区的帮扶工作,确保到2020年帮扶毕节全市现有92.43万贫困人口全部稳定脱贫。目前,已捐赠到位40亿。

这种政企合力精准扶贫模式已取得广泛成果,获得社会各界的一致肯定,得以成功收录进《企业扶贫蓝皮书2018》。

结对帮扶大方县两年,大方县城乡面貌已焕然一新,精准扶贫取得了阶段性成果。截至目前,援建的103个重点工程项目已全部竣工,其中,50个新农村、11所小学、13所幼儿园、1个奢香古镇以及完全中学、职业技术学院、慈善医院、敬老院、儿童福利院相继投入使用。肉牛养殖基地、蔬菜育苗中心、蔬菜大棚和大田基地、中药材和经果林基地等已投入生产,引进的43家上下游龙头企业已形成“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的产业帮扶模式,实现了供产销一体化经营,确保贫困户持续增收、稳定脱贫。截至目前,各项帮扶措施已覆盖100%的贫困人口,已实现12.73万人初步脱贫。

蓝皮书还指出,在恒大结对帮扶毕节的实践中,充分发挥党委政府的政治优势和制度优势,以及企业管理优势、决策执行效率高的优势,通过政企联席会议的方式,确保政府与企业各司其职、优势互补、高效协作,“在扶贫领域创新性地实现了政府与企业的合作”。

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