保护涉网未成年人关键要净化网络空间

中新网6月1日电 在六一儿童节来临之际,国双联合中国人民大学共同召开“未成年人涉网刑事案件研讨会”,探讨未成年人涉网案件预防及网络环境治理等社会问题,并正式发布《未成年人涉网刑事案件大数据分析报告》,以2014-2017年公开司法案例为视角进行数据分析,从六个方面归纳了加强未成年网络法律保护的建议,体现了国双深耕司法大数据领域的技术优势,以及关注未成年人网络安全的社会责任感。

期待相关条例能够在最大范围征求公众意见的基础上尽快出台,正确处理好国家管理与网络自由秩序的关系、法律手段与技术手段的关系以及政府、司法机关、社会团体、网络服务业、家庭等各方关系,让各方承担起应有责任,通过良法实现善治。

(韩安民) 近年来山东省东营市河口区人民法院创新工作思路,多措并举,对青少年维权工作进行了有益的探索和尝试,取得了明显成效。 该院积极推行未成年人刑事案件社会调查员制度。这是该院结合多年来处理未成年人刑事案件审判实践经验在青少年维权方面的一项创新。社会调查员制度使法院对未成年被告人及未成年罪犯的教育更具人性化、理性化,能够贴近未成年人的生活环境,反映基层民众的呼声,及时发现青少年成长过程中的隐患。截止目前,该院已对46件68名未成年被告人成功运用了社会调查员制度,取得了很好的社会效果。 其次该院积极做好未成年被告人的庭审教育工作。针对未成年人心理和生理的特点及未成年人刑事案件审理的特殊性,在庭审中充分发挥公诉人、法定代理人、辩护人和审判人员的作用,开展全方位、多角度的庭审教育活动。公诉人在庭审教育时以宣传国家法律为侧重点;辩护人以社会道德规范、公民行为准则为侧重点;法定代理人以父母之恨、家庭之悲、亲属之痛为侧重点;审判人员的教育则扬长避短,给未成年被告人树立改过自新,重新做人的信心和决心。这种“寓教于审,审教结合”的庭审教育方式,使不少未成年被告人在亲情、温情的感化下,走出了悔过自新的第一步。 架构家庭教育网络,促进父母与子女的沟通。家庭是未成年人的直接课堂,家长是孩子的第一任教师,只有充分发挥家庭的教育功能,才能为学校教育、社会教育打下良好基础,才能形成教育的合力。为此,该院将对家长的教育和培训纳入预防未成年人犯罪的具体工作中去,协调有关部门采取举办家长学校、家庭教育讲座、家庭法律知识竞赛等形式,丰富教育内容,使家长认识到家庭教育对未成年人健康成长的重要性,了解和尊重教育的对象,提高家长自身的素质及加强对子女的全方位教育,如加强对未成年人基本生活技能的教育和培养,伦理、道德、法律教育和培养,爱国主义教育,人生观教育和性知识教育等等。通过相互了解、相互尊重,架起一座父母与子女沟通的桥梁。 该院还建立未成年人生理心理卫生保健、医疗、咨询机构。针对未成年人生理、心理发育的特点,该院协同有关部门设立了未成年人生理、心理卫生保健和咨询机构。 该机构从社会、家庭、医学等方面开展生理、心理保健宣传,帮助未成年人正确认识成长过程中遇到的各种问题,克服自身存在的心理缺陷或障碍,培养他们自控自防能力和抵御不良影响的能力,做到了对未成年人违法犯罪的生理心理早期预防。 并提出司法建议,为未成年人的健康成长创造良好的生存空间。该院积极向公安、文化等部门提出司法建议,督促上述部门按照有关规定加大执法力度,严格清理整顿文化娱乐场所,不断开展“清污扫黄”工作,严厉打击赌博、卖淫、嫖娼、贩黄等社会丑恶现象,大力整治校园周边秩序,严禁在学校周围开设营业性歌舞厅、营业性电子游戏厅、网吧以及其他中小学生不适宜进入的场所,对于学校周边现有的网吧、游戏厅等场所坚决予以取缔或者迁出。并倡议全区社会各界要携手合作,为学生提供大量有益的精神食粮,为青少年健康成长创造优良的社会环境。通过这些工作,青少年犯罪率不断下降,违法犯罪案件数量呈现递减趋势,效果十分明显。

本次活动邀请中国人民法学院副院长高圣平教授、中国人民法学院刘品新教授、北京外国语大学法学院教授、博士生导师王文华等法学专家学者广泛出席,共同对未成年网络环境治理和未成年涉网案件预防问题献计献策。国双联席总裁续扬在出席活动时表示,非常荣幸在这个节日回到母校与大家探讨未成年网络安全与保护的话题,本次报告的发布具有重要的社会意义,保护未成年人网络安全已刻不容缓。作为一家有社会责任感的企业,国双希望能将自己在大数据、文本挖掘、自然语言识别方面的优势与法学家们的智慧相结合,通过技术来推进未成年人保护等多领域的法学研究,推动社会立法、司法,乃至整个社会的进步。

6月1日,最高人民法院发布了近年来人民法院依法审判的利用互联网侵犯未成年人权益的10起典型案例。最高人民法院有关负责人表示,人民法院会更加充分地履行司法审判职能,依法严惩各类利用互联网侵害未成年人权益的违法犯罪行为;进一步加强与相关部门的协作配合,为保护未成年人少受、不受网络违法犯罪侵害提供强有力的司法保障。

在现场,国双司法大数据首席研究员李斌博士对该报告内容进行深入解读。该报告通过对2014-2017年6月裁判文书网公开的全国范围内、与未成年和网络有关的15645件刑事案例进行分析,发现在全部未成年刑事案件中与网络相关的案例占10.25%,而且案件数量呈逐年上升趋势,高发地域主要集中在中西部的二三线城市,且未成年人作为被告人、犯罪对象的案例也各占55.7%和25.86%。从未成年人涉网刑事案件处理结果来看,一般对未成年被告人从宽处罚,但对涉及未成年人被害人的案件一般都从重处罚,可见司法对未成年人的保护力度较大。对未成年人涉网、犯罪原因进行交互分析后发现,经常出入网吧、沉迷上网是未成年人涉网刑事案件的两大诱因,其中网吧作为实体上网场所,在未成年人犯罪案件中起到强烈的催化剂作用;另一方面,网络作为不良信息的传播、发布场所,对犯罪行为的发生也起到推波助澜的作用。

据统计,我国19岁以下青少年在网民中占比已近四分之一,未成年人已成为网络使用的生力军。互联网是一把双刃剑,不仅为未成年人提供了全方位的可选择资源和多样化的成长路径,也引发了一系列社会问题,网络传播的广泛性、迅捷性和互动性等特点,客观上给未成年人成长带来了诸多不确定变数与难以预见的威胁。

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